Компанія «Дабл Кейс» виграла суд проти НКЦПФР: окружний суд визнав дії регулятора незаконними

У квітні 2024 року Одеський окружний адміністративний суд задовольнив позов ТОВ «ДАБЛ КЕЙС» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України (НКЦПФР), визнавши незаконною та скасувавши постанову регулятора про накладення штрафних санкцій на компанію.

Справу зареєстровано під номером 420/13875/23, а повний текст рішення доступний у Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням:

👉 https://reyestr.court.gov.ua/Review/118326929

Суть спору

Конфлікт між «ДАБЛ КЕЙС» і НКЦПФР виник у травні 2023 року, коли Комісія винесла постанову № 93-ЮО та наклала на компанію штраф за порушення законодавства при розповсюдженні реклами фінансових послуг.

За версією регулятора, рекламні матеріали, пов’язані з інтернет-платформою Pelliron, вводили споживачів в оману щодо характеру наданих послуг і створювали враження, що компанія здійснює діяльність ліцензованого брокера.

Натомість «ДАБЛ КЕЙС» стверджувала, що Комісія перевищила свої повноваження, оскільки компанія не є професійним учасником ринку цінних паперів, а рекламований продукт не належить до категорії фінансових інструментів, які підпадають під регулювання НКЦПФР.

Аргументи позивача

Під час розгляду справи представники «ДАБЛ КЕЙС» наголосили, що:

• реклама стосувалася діяльності у сфері IT-розробок і просування онлайн-сервісів, а не інвестиційних продуктів;
• НКЦПФР не надала достатніх доказів того, що компанія надавала фінансові послуги, які потребують ліцензування;
• постанова № 93-ЮО не містить належної мотивації, опису складу порушення та чіткого правового обґрунтування для застосування санкції.

Суд, дослідивши матеріали справи та аргументи сторін, погодився з позицією позивача, зазначивши, що в постанові Комісії відсутні конкретні докази, які підтверджують наявність ознак порушення законодавства про рекламу фінансових послуг.

Рішення суду

Постановою від 12 квітня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд визнав дії НКЦПФР неправомірними та скасував постанову про накладення штрафу.

У мотивувальній частині рішення суд зазначив, що:

«Комісія не навела належних доказів того, що реклама, яка розповсюджувалася ТОВ “Дабл Кейс”, стосується діяльності з надання фінансових послуг у сфері ринків капіталу. Відповідно, відсутні правові підстави для застосування заходів впливу, передбачених законом».

Суд підкреслив, що регулятор зобов’язаний діяти в межах наданих йому повноважень і ґрунтувати свої рішення на чітких доказах, які підтверджують факт порушення норм законодавства.

Значення рішення

Для компанії «ДАБЛ КЕЙС» це рішення стало важливою правовою перемогою, що підтвердила можливість захисту бізнесу від неправомірних дій державних органів. Суд показав, що навіть у сфері регулювання фінансових послуг, де контролюючі органи мають широкі повноваження, мають дотримуватися принципи обґрунтованості та законності адміністративних актів.

Крім того, цей прецедент підкреслює необхідність для державних органів надавати чіткі та документально підтверджені докази при застосуванні санкцій до компаній, діяльність яких не входить до їхньої компетенції.

📄 Джерело:

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 420/13875/23

👉 https://reyestr.court.gov.ua/Review/118326929

Рішенням Верховного Суду України від 10.12.2024 постанови попередніх двох судових інстанцій було скасовано.