ЕС готовит резервный план для поддержки Украины на €20 млрд, чтобы обойти вето Венгрии — Financial Times

Евросоюз готовит резервный план на сумму до €20 млрд для Украины с использованием структуры долга, позволяющей обойти вето венгерского премьера Виктора Орбана, пишет Financial Times. В начале этого месяца лидерам ЕС не удалось согласовать предлагаемый четырехлетний пакет помощи Украине на €50 млрд, поэтому они стали искать альтернативы.

Чиновники, участвовавшие в переговорах, заявили, что одна модель, финансируемая за счет долга, получила распространение как наиболее практичный способ оказать поддержку, если Орбан не откажется от своего вето на запланированном саммите 1 февраля.

Эта схема предусматривает предоставление странами-участниками гарантий бюджета ЕС, что позволит Европейской комиссии занять до €20 млрд на рынках капитала для Киева в следующем году, сообщили источники. Точные условия все еще обсуждаются, а окончательная сумма будет установлена в соответствии с потребностями Украины, добавили они.

Схема аналогична структуре, которая использовалась в 2020 году, когда комиссия предоставила странам ЕС дешевое финансирование на сумму до €100 млрд для краткосрочных программ поддержки труда во время пандемии COVID.

Важно, что этот вариант не будет требовать гарантий со стороны всех 27 стран-членов ЕС, при условии, что в основные участники войдут страны с более высокими кредитными рейтингами. Это позволило бы ЕС обойти вето Венгрии, поскольку это не требует единодушной поддержки. Если лидеры ЕС согласятся с этим планом 1 февраля, МВФ получит гарантии предоставления следующего транша финансирования для Украины на сумму около $900 млн, сообщили источники.

Другой рассматриваемый резервный вариант предусматривает продление использованной в этом году структуры финансирования, в рамках которой ЕС предоставил Украине дешевые кредиты на сумму €18 млрд, на срок от нескольких месяцев до года. Этот вариант потребует согласия большинства стран.

Но чиновники отмечают, что все же лучшим вариантом является одобрение неизмененного пакета помощи на €50 млрд, впервые предложенного в июне, но заблокированного Венгрией.

Независимо от выбранной модели, ЕС пообещал Украине предоставить финансирование не позже марта, говорят источники.

Орбан, единственный лидер ЕС, встретившийся в этом году с президентом РФ Владимиром Путиным, является ближайшим партнером Кремля в Европе и постоянно выступает против западных санкций, направленных на то, чтобы наказать Москву за войну.

Накануне саммита Орбан пригрозил заблокировать начало переговоров о членстве и пакете финансовой поддержки. В конце концов Орбан уступил в вопросе членства, решив выйти из зала во время дебатов. 14 декабря Европейский Совет принял решение начать переговоры о вступлении Украины в ЕС. В то же время Орбан наложил вето на выделение пакета помощи Киеву. Он голосовал против, несмотря на то, что Брюссель разблокировал Венгрии €10,2 млрд финансирования ЕС, ранее замороженного из соображений верховенства закона.